Плотный контракт: Республика Сербская нацелена на долгий контракт с «Газпромом»
Сможет ли Баня-Лука договориться с российской компанией, и что способно этому помешать
Республика Сербская намерена заключить с «Газпромом» долгосрочный контракт на поставки газа. Об этом «Известиям» заявили в пресс-службе правительства энтитета. Текущий договор действует до 2025 года, власти РС считают его условия выгодными. Растущая промышленность Республики Сербской требует увеличения поставок газа, но Сараево блокирует строительство нового газопровода из Сербии. Белград, чей контракт с «Газпромом» истекает в марте 2025 года, также ведет переговоры о новом соглашении. Эксперты считают, что возможные санкции со стороны Запада не повлияют на заключение контрактов с балканскими республиками. При этом они оказались в более выгодном экономическом положении, чем страны, ранее получавшие российский газ транзитом через Украину.
Откуда Республика Сербская получает газ
Власти Республики Сербской (входит в состав Боснии и Герцеговины) намерены заключить долгосрочный контракт с «Газпромом» на поставки российского газа. Об этом «Известиям» заявили в бюро по связям с общественностью генерального секретариата правительства РС.
— Сотрудничество между Россией и Республикой Сербской в сфере газоснабжения имеет большое значение для нашего энергетического сектора, и именно поэтому мы стремимся сохранить те условия, которые у нас были до сих пор. У нас была самая выгодная цена на газ в регионе, — подчеркнули в правительстве Республики Сербской. — Наша цель — получить долгосрочный контракт на поставку газа, и мы уверены, что «Газпром» поддержит договоренности всех [государствообразующих народов] в Боснии и Герцеговине. Напоминаем, что благодаря хорошим отношениям между Республикой Сербской и Россией все граждане Боснии и Герцеговины имеют выгодные цены на газ.
Долгосрочным обычно считается контракт, заключенный на срок более 5 лет. Например, в сентябре 2021 года «Газпром» и венгерская компания MVM CEEnergy подписали два контракта на поставку 4,5 млрд куб. газа в год в течение 15 лет.
Справка «Известий»
Босния и Герцеговина (БиГ) — довольно сложное государственное образование, которое состоит из двух основных частей (энтитетов) — из хорвато-мусульманской Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской. Кроме того, между ними расположен округ Брчко, он находится под международным управлением.
Население государства состоит преимущественно из босняков (50,1%), сербов (30,8%) и хорватов (15,4%). Босняки исповедуют ислам, сербы — православие, а хорваты — католицизм. Кроме того, сербы используют в письме кириллицу, в то время как хорваты и босняки — латиницу.
В системе госуправления пропорционально представлены три основных народа. У каждого энтитета есть собственные конституция, органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
В 2023 году зампредседателя правительства РФ Александр Новак отметил, что Республика Сербская получает около 30–40 млн куб. м газа в год. Российским газом пользуется и хорвато-мусульманская Федерация Боснии и Герцеговины, примерный объем — несколько сотен млн куб. м, заявил «Известиям» замдиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.
— Поставки проходят по «Турецкому потоку», далее через Болгарию по газотранспортной системе, построенной для поставок газа потребителям в Европе, — уточнил он.
Ранее Республика Сербская получала российский газ через Украину, Венгрию и Сербию. При этом с 2021 года после ввода в эксплуатацию «Балканского потока» поставки осуществляются только через Турцию и Балканы в обход Украины. В 2023 году Баня-Лука подписала контракт с «Газпромом» сроком до 2025 года, при этом расчеты происходят в рублях по выгодной для республики цене.
«Газпром» может заключить долгосрочный контракт с Республикой Сербской, считает эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович.
— Я не вижу здесь никаких ограничений. Я думаю, что наше сотрудничество будет релевантным. В будущем, если Босния и Герцеговина станет членом ЕС, то такие препятствия могут возникнуть, — заявил эксперт «Известиям».
Известия направили соответствующий запрос в «Газпром».
В перспективе объемы поставок газа в Республику Сербскую могут достигать 1–1,5 млрд куб. м, отмечал ранее Александр Новак. Для наращивания поставок необходимо построить новый газопровод из Сербии в Республику Сербскую, но уже около 15 лет этот проект блокирует Сараево. При этом в самой БиГ под давлением США планируют открыть газопровод до хорватского острова Крк, что позволит Сараево получать сжиженный природный газ (СПГ) с местного терминала. В перспективе стороны могут урегулировать конфликт, предоставив взаимное разрешение на строительство газопроводов, сказал ранее в интервью «Известиям» президент Республики Сербской Милорад Додик.
Увеличение поставок газа необходимо для развития промышленности Республики Сербской — на нее приходится около 20% ВВП (в 2021–2023 годах рост экономики энтитета составил более 12%). Кроме того, долгосрочный газовый контракт с «Газпромом» может рассматриваться как инструмент обеспечения экономической независимости республики. В начале этого года Милорад Додик заявил, что «политическая цель руководства Республики Сербской — ее независимость».
Однако выход Республики Сербской из состава Боснии и Герцеговины все же остается маловероятным в ближайшей перспективе, сказал «Известиям» программный менеджер Российского совета по международным делам Милан Лазович. Данный сценарий приведет к нарушению Дейтонских соглашений и дестабилизации ситуации в регионе. Если гипотетически это произойдет, то Сербия будет вынуждена увеличить поддержку боснийских сербов, например, сформировать союзное государство по формату России и Белоруссии или принять их в свой состав.
Переговоры Сербии и «Газпрома»
От позиции Сербии во многом зависят и поставки российского газа в Республику Сербскую. Действующий газовый контракт между «Газпромом» и Сербией истекает в марте 2025 года. Белград уже ведет переговоры о заключении нового соглашения сроком до 2028 года. Общее потребление газа в Сербии в 2023 году составило 2,8 млрд куб. м., заявил директор компании Srbijagas Душан Баятович. Причем республике требуется все больше голубого топлива благодаря развивающейся экономике: рост ВВП страны в 2023 году составил 3,8%, в первом и втором кварталах 2024 года — 4,5%.
В конце 2024 года президент Сербии Александр Вучич заявил, что до окончания полномочий Джо Байдена США намерены ввести санкции против сербской нефтегазовой компании NIS (Naftna industrija Srbije), 56,15% акций которой принадлежит российским «Газпром нефти» и «Газпрому». Угрожая введением ограничений, Вашингтон пытается наложить вето на новые энергетические проекты и продемонстрировать свое главенство на Балканах, отметила в комментарии «Известиям» председатель правления Союза сербов им. Николы Теслы Лена Милоевич.
Президент Сербии Александр Вучич
Чтобы избежать введения ограничений, сербский лидер предложил выкупить доли «Газпрома» и «Газпром нефти» в NIS примерно за €600 млн. Однако возможные санкции не повлияют на заключение газовых контрактов с Россией, поскольку ими занимается компания Srbijagas, заявил Александр Фролов.
— Контракты на поставку газа заключает компания Srbijagas, которая к данной истории не имеет ни малейшего отношения, — отметил эксперт. — В NIS российскими компаниями было вложено порядка €3,5 млрд в целях развития и реконструкции нефтеперерабатывающих мощностей, которые теперь можно назвать одними из лучших в мире — глубина переработки составляет 99%. Из убыточного предприятие стало прибыльным, оно приносит от 12 до 15% процентов доходов государственного бюджета Сербии.
Рост цен на газ в Европе
Стоит отметить, что страны, импортирующие газ из России по «Турецкому потоку», оказались в более выгодном положении, чем те, кто получал топливо транзитом через Украину. В прошлом году Киев отказался продлевать с «Газпромом» транзитный договор, поэтому с 1 января без российского трубопроводного газа, в частности, остались Молдавия и Приднестровье.
В конце прошлого года Кишинев и Тирасполь ввели режим чрезвычайного положения в энергетике. В начале января в Молдавии объявили о росте тарифов на электроэнергию и тепло в два раза. При этом в соседнем Приднестровье ситуация более сложная.
Ранее в правительстве ПМР заявили, что Приднестровье находится в состоянии не только энергетического, но и гуманитарного кризиса. Сразу после остановки украинского транзита без отопления и горячей воды осталось более 1,5 тыс. многоэтажек, а без газа — свыше 70 тыс. частных домов. Также отопление отключили в 131 школе и 147 детских садах. Остановили работу практически все промышленные предприятия, кроме продовольственных. Позже в ПМР начались перебои и с электричеством, а 3 января власти ввели веерные отключения, которые сейчас производятся дважды в сутки по четыре часа.
С 1 января расположенная в Приднестровье Молдавская ГРЭС перешла на генерацию электроэнергии с газа на уголь, что, впрочем, лишь временно решает энергетическую проблему. Запасов угля на ГРЭС хватит максимум до середины февраля.
Из-за решения Киева европейский рынок потерял около 15 млрд куб. м газа ежегодно. На фоне прекращения украинского транзита биржевая цена на газ в Европе впервые с 2023 года превысила $500 за 1 тыс. куб. м. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо ранее указал на возможное повышение цен на газ в Европе, что приведет к ежегодным убыткам для ЕС в размере €60–70 млрд.
Страны Центральной Европы пытаются повлиять на Киев. 9 января Роберт Фицо встретился с еврокомиссаром по энергетике Дэном Йоргенсеном, но представители Украины в ней не участвовали. Словакия пригрозила Украине ответными мерами на остановку транзита российского газа. Как отмечает Reuters, Фицо заявил, что помимо снижения помощи украинским беженцам, Братислава может прекратить экстренные поставки электроэнергии, гуманитарной помощи и блокировать нужные Киеву голосования в ЕС. Решение Украины остановить транзит газа в Европу осуждает и Венгрия. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто ранее подчеркнул, что оно противоречит стремлению Киева вступить в ЕС.
