«Мы не рассматриваем варианты использования зарубежной продукции»
Глава Гознака Аркадий Трачук — о возобновлении выпуска банкнот 5 и 10 рублей, опыте обновления тысячной купюры и причинах перебоев с десятилетними загранпаспортами
Опыт модифицированной купюры в 1 тыс. рублей, которую ЦБ представил в прошлом году, но вынужден был отозвать из-за проблем с дизайном, учтен при выборе новых объектов для изображения, сообщил в интервью «Известиям» на полях ПМЭФ-2024 глава Гознака Аркадий Трачук. Он также сообщил, что разработанное ПО позволяет обеспечить прием новых банкнот примерно в 60% российских банкоматов, и объяснил, почему, невзирая на риски приостановки приема заявок на биометрические загранпаспорта, Гознак не будет закупать микросхемы за рубежом.
«Крупные банкноты играют всё более важную роль для сбережений»
— Аркадий Владимирович, если посмотреть на данные ЦБ, то в прошлом году существенно вырос объем по пятитысячной купюре, а по тысяче и пятьсот, наоборот, снизились. Понятно, что речь идет о сумме, но можно ли из этой статистики сделать вывод, что в условиях инфляции всё более популярной становится купюра самого высокого номинала, а более мелкие переходят в разряд разменных?
— Наверное, и этот фактор присутствует, но, с моей точки зрения, гораздо важнее в этом смысле фундаментальные изменения характера использования наличных. Сегодня более 85% розничных платежей осуществляется в безналичной форме. И, соответственно, потребность в мелких номиналах уменьшается, поскольку именно они в основе расчетов, а крупные банкноты играют всё более важную роль для сбережений. Собственно, характер именно сбережений остается, и поэтому востребованность банкнот более высоких номиналов становится выше. Это, на мой взгляд, главная причина, но, безусловно, и инфляция тоже оказывает влияние на характер использования банкнот.
А существенный рост объема банкнот в пять и десять рублей, производство которых Гознак возобновил недавно, связан только с эффектом базы или есть другие причины?
— Не сказал бы, что речь идет о каком-то значительном росте. Просто по заказу Банка России мы вернулись к выпуску банкнот номиналом в пять и десять рублей. Цель простая — обеспечить размен. Есть регионы, где проникновение электронных платежей меньше, чем в крупных городах, поэтому там важно организовать расчеты в наличных. Использовать монеты в нынешних условиях, особенно в некоторых регионах, например, в новых регионах, на Дальнем Востоке, иногда затруднительно из-за большого объема и веса. Поэтому тут речь идет не про рост, а про удобство организации наличного денежного обращения.
«Никто не имел в виду ничего дурного»
— В прошлом году ЦБ представил модифицированные 1 тыс. и 5 тыс. рублей, но тысячу очень быстро отозвал из обращения из-за проблем с дизайном. Учтен ли этот опыт при разработке дизайна других обновленных купюр?
— Этот опыт, конечно, будет учтен. Но уверяю вас, что никто не имел в виду ничего дурного при создании банкноты. Сейчас работа над вариантами банкноты продолжается. И, насколько я понимаю, Банк России планирует на определенном этапе, когда эти варианты будут проработаны и обсуждены экспертами, предложить их для или хотя бы выбранные объекты для общественного обсуждения, чтобы понять реакцию на них. Но как это будет сделано и в какое время, решит Банк России.
— Может быть, в принципе вернуться к практике общественного выбора дизайна банкнот?
— Действительно, опыт общественных обсуждений был, например, при выборе объектов для банкнот в 200 и 2 тыс. рублей. Это весьма распространенное явление в практике. Другое дело, что в этом случае необходимо нащупать достаточно тонкую грань между выбором объектов, вариантов дизайна и вопросами безопасности. Это сочетание является достаточно сложным. Но, думаю, что раз такой вопрос возник, то будет выработана какая-то удобная форма обсуждения, но это лучше уточнить у Банка России, если у него концепция уже готова.
«Для 60% банкоматов решение уже есть»
— При выпуске обновленных купюр проявилась еще одна сложность — банкоматы их не распознавали, а модернизация оборудования осложнилась санкциями. Гознак разработал программное обеспечение, которое позволяет принимать модифицированные купюры. Когда ожидать, что все устройства пройдут адаптацию к реалиям?
— Про все банкоматы я не могу сказать, поскольку это всё-таки дело коммерческих банков. Они лучше понимают, какие банкоматы им надо обновлять, какие не надо. Могу только отметить, что программное обеспечение, которое мы уже представляли, прошло все необходимые испытания и у Банка России, и у производителей банкоматов. Предполагаю, что уже к концу этого месяца реальные банкоматы с нашим ПО будут в распоряжении коммерческих банков, которые заказали их у производителей, и могут быть использованы по мере необходимости.
В целом, решение, которое нами разработано, позволяет обеспечить прием новых банкнот примерно в 60% российских банкоматов. Но с остальными 40% нужно будет решать, поскольку иногда проблемы связаны с закрытым программным обеспечением. Поэтому это далеко не всегда тривиальная задача.
Возможно, какие-то банкоматы просто будут выводиться из эксплуатации или работать со старыми банкнотами, а уже потом выводиться. Еще раз повторю — для 60% банкоматов решение уже есть. Полагаю, что все новые устройства, которые поступят на российский рынок, будут изначально готовы для работы с нашим программным обеспечением. Следовательно, будут готовы принимать любые обновленные банкноты.
«Мы не рассматриваем варианты использования зарубежной продукции»
– С момента введения санкций минимум дважды приостанавливался прием заявок на десятилетние загранпаспорта, что было связано с перебоями с чипами. Есть ли вероятность новых повторений этой ситуации? Как в принципе обстоят дела с отечественными микросхемами?
—С одной стороны, на данный момент мы обеспечены микросхемами, причин говорить о том, что есть беспокойство о новых приостановках, нет. С другой, не могу сказать, что всегда всё идет по плану, но коллеги стараются решать наши задачи. Все-таки наши производители микроэлектроники находятся под очень жесткими санкциями, поэтому риски остаются. Они, конечно, много делают для обеспечения производства внутри страны, но иногда сталкиваются с трудностями.
Одно могу сказать точно — мы не рассматриваем варианты использования зарубежной продукции. В теории это, безусловно, возможно, но мы на данный момент считаем, что наши российские коллеги справляются. И лучше мы будем поддерживать их и исходить из того, что всё у них будет хорошо.
«Определенная настороженность к биометрии у людей и правда есть»
— Кстати, россияне неохотно сдают биометрию. Достоверных данных нет, их не публикуют, но раньше мелькали совсем скромные показатели. По вашему мнению, почему так сложно двигается процесс сбора биометрических данных?
— Определенная настороженность у людей и правда есть. Связана она, на мой взгляд, с тем, что люди много слышат про искусственный интеллект, дипфейки и т.п. И опасаются, что их данные могут быть использованы мошенниками.
Хотя на самом деле изображение их лица в биометрической базе не хранится. Хранится так называемый «вектор» — специальная цифровая запись, которая формируется при регистрации биометрии. Обратно превратить этот «вектор» в лицо человека невозможно. А при верификации нужен именно живой человек, изображение лица которого преобразовывается в новый вектор, который система будет сравнивать с тем самым, «эталонным». Поэтому и утечка этого вектора злоумышленнику тоже ничего не даст. Но это достаточно сложно объяснять, и поэтому у людей сохраняется предубеждение.
Меняться отношение к биометрии будет, думаю, также как в свое время с банковскими картами. Сначала их использовали 5–10% людей, а потом они вошли в стандартный обиход. Если людям предлагать, но ни в коем случае не навязывать больше сервисов, то использование биометрии будет постепенно развиваться. Конечно, можно ускорить процесс административными мерами — не будете сдавать биометрию, не получите какую-то важную услугу. Но давайте все-таки исходить из того, что у людей должно быть внутреннее убеждение, что им самим это интересно.