Счет на порции: в РФ начали действовать новые правила учета крепкого алкоголя в ресторанах
Заведения будут подавать отчеты в ЕГАИС по-новому
С 1 июля в России начали действовать новые правила учета крепкого алкоголя, продающегося в барах и ресторанах. Отчитываться о проданном спиртном заведения будут в порциях. Такая норма приведет к росту цен, однако он не будет существенным, считают эксперты. Как изменится регулирование розничной торговли алкоголем — в материале «Известий».
В ином формате
Новые правила учета крепкого алкоголя, продающегося в заведениях общественного питания, начали действовать в России с 1 июля. Присылать отчет рестораторы, как и прежде, должны в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта (ЕГАИС). Однако теперь они обязаны сообщать о числе проданных порций.
Новая норма предусмотрена федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Он вступил в силу 1 сентября 2023 года, однако срок внедрения обновленных правил учета был увеличен Росалкогольтабакконтролем до 1 июля. Это было необходимо, чтобы заведения успели добавить функцию порционного списания в свои учетные системы.
Расход алкоголя в соответствии с новыми правилами будет отображаться в ЕГАИС по миллилитрам. Это коснется и спиртного, использующегося для приготовления коктейлей и блюд.
За несоблюдение требований рестораны и бары будут штрафовать. Для физически лиц сумма доходит до 15 тыс. рублей. Юрлицам за нарушение придется отдать куда больше — до 200 тыс. рублей.
Не сухой закон
Новые правила, вступившие в силу, предусматривают порционное списание алкоголя, отмечает президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. Государство заинтересовано в контроле алкоголя, поскольку эта сфера приносит в бюджет солидные налоги. При этом о попытке ограничить потребление спиртного речи нет.
— Государство же не вводит у нас сухой закон, оно заинтересовано в продаже алкоголя, потому что в культуре есть его потребление, — указывает эксперт.
Действовавшая ранее система внутреннего контроля обязывала рестораторов в конце каждой смены перемерять остатки алкогольных напитков в бутылках, сравнивать с показаниями на начало рабочего дня и отправлять сведения в систему ЕГАИС, напоминает юрист Александр Хаминский.
— Такой порядок не вызывал нареканий у владельцев заведений, а его нарушение расценивалось как несоблюдение лицензионных требований и могло повлечь за собой отзыв лицензии, — обращает внимание эксперт.
Принцип работы
Прошлый подход к учету продажи алкоголя в сфере общепита велся в бутылках, подтверждает Игорь Бухаров. Теперь же власти хотят понимать, о каком количестве проданных порций идет речь.
— Но это не значит, что за каждую проданную порцию нужно моментально отчитываться. Допустим, в ресторане открыли бутылку и продали из нее шесть порций. В конце рабочего дня просто нужно в автоматическом режиме отправить эту информацию в систему, — объясняет собеседник «Известий».
Новая система не только не затруднит, но и облегчит процедуры, связанные с учетом крепкой алкогольной продукции, благодаря своему механизму, убежден Александр Хаминский.
— Дело в том, что сегодня в большинстве ресторанов, кафе и баров программы приема и выдачи заказов, кассового и складского учета объединены в единый программно-аппаратный комплекс. Это позволяет предпринимателям контролировать состояние дел в заведении в любой момент, в том числе удаленно, — отмечает он.
Для реализации нового порядка передачи сведений в ЕГАИС достаточно соединить по защищенному протоколу системы внутреннего и государственного учета, подчеркивает эксперт. Такой подход позволит не только пресечь нелегальную торговлю алкоголем, но и не допустить нарушения со стороны сотрудников, которые иногда отпускают спиртное мимо кассы, обманывая и государство, и владельцев заведений.
Однако технически в настоящий момент готовы не все аппаратные средства, предупреждает Бухаров. По этой причине Росалкогольтабакконтроль дал компаниям, занимающимся учетом и контролем, возможность в течение трех месяцев наладить работу. В это время подавать информацию заведения смогут не только автоматически, но и в ручном режиме.
Справедливое наказание
Любые штрафы, естественно, бьют по бизнесу, уверен Игорь Бухаров. Однако интересы предпринимателей в любом случае должны быть согласованы с требованиями государства.
— Закон есть, значит, надо его выполнять. И самая главная проблема в начислении штрафов сейчас — определить, была допущенная ошибка из-за злого умысла или произошла из-за безалаберности и отсутствия контроля, — указывает эксперт.
Тем не менее на первом этапе внедрения новых норм серьезных штрафов, скорее всего, не будет, допускает собеседник «Известий». Регуляторы понимают, что во время апробации механизма возможны сбои. Поэтому наказывать, вероятно, будут лишь при выявлении злого умысла.
Цена вопроса
Между тем владельцы заведений скептически отнеслись к новым требованиям, признает Александр Хаминский. Они уже предупредили о возможном повышении цен на водку и виски, связанном с увеличением трудозатрат на учетные операции. Однако эксперт не согласен с такой точкой зрения, утверждая, что изменившиеся правила учета крепкого алкоголя в общепите не создадут серьезных проблем рестораторам.
Конечно, любое усиление требований сказывается на производительности труда и возможности быстро обслужить клиентов, считает Бухаров. А это в свою очередь приводит к увеличению стоимости продукции. Это общая тенденция, характерная для всех сегментов бизнеса.
— Но это не значит, что с завтрашнего дня все цены увеличатся в два раза. Конечно, на какую-то сумму в расчете затрат, которые будут у ресторатора, стоимость вырастет, но она не будет увеличиваться бесконечно, потому что есть фактор покупательной способности, — отмечает собеседник «Известий».
Поднимать цену, по его словам, можно непрерывно, однако в этом случае клиенты просто перестанут приходить в заведение. Соответственно, прибыль резко сократится, начнутся проблемы с выплатой зарплат и покрытием других операционных расходов. Всё это приведет к прекращению адекватной работы выбранной предпринимателем экономической модели.
Что еще предусматривает закон
Вступивший в силу в прошлом году закон, регулирующий оборот этилового спирта, регламентирует случаи, в которых розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в сфере общественного питания, не допускается. Торговать спиртным, в частности, нельзя в помещениях, расположенных в образовательных организациях. Это также запрещено компаниям, занимающимся медицинской деятельностью.
Кроме того, продавать алкоголь нельзя в спортивных сооружениях, на оптовых и розничных рынках, в общественном транспорте, на боевых позициях войск и полигонов, в воинских частях, на вокзалах и в аэропортах, в местах нахождения источников повышенной опасности и во время проведения публичных мероприятий.
Если же заведение расположено в месте, где торговля спиртным не запрещена, ему следует учесть несколько правил. Например, не продавать алкоголь несовершеннолетним, внимательно проверяя документы гостей. Продукцию также нельзя отпускать, не имея на это лицензии или сопроводительных документов.
Помимо этого, закон запрещает продажу алкогольной продукции дистанционно и в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 л.
Важным нюансом является и тот факт, что торговать алкоголем могут лишь заведения, имеющие зал обслуживания посетителей или веранду. Впрочем, правило не распространяется на вагоны-рестораны, морские и воздушные суда, а также мини-бары, находящиеся в гостиничных номерах.
При этом субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкоголя в заведениях, расположенных в многоквартирных домах, в том числе вводить полный запрет на торговлю спиртным.
